{"id":3496,"date":"2024-10-16T20:59:33","date_gmt":"2024-10-17T00:59:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.yvancliche.org\/?p=3496"},"modified":"2024-10-21T21:01:17","modified_gmt":"2024-10-22T01:01:17","slug":"presidentielle-americaine-2024-un-scrutin-determinant-pour-lenergie-le-parti-republicain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.yvancliche.org\/?p=3496","title":{"rendered":"Pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine 2024, un scrutin d\u00e9terminant pour l’\u00e9nergie\u00a0: le Parti r\u00e9publicain"},"content":{"rendered":"\n

Connaissance des \u00e9nergies<\/a>, 16 octobre 2024<\/p>\n\n\n\n

Yvan Cliche<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fellow sp\u00e9cialiste des questions \u00e9nerg\u00e9tiques, Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherches internationales de l\u2019Universit\u00e9 de Montr\u00e9al (C\u00c9RIUM)
Auteur de Jusqu\u2019\u00e0 plus soif- Enjeux et con\ufb02its \u00e9nerg\u00e9tiques<\/em> (Fides, 2022)
Finaliste au prix de vulgarisation scienti\ufb01que Hubert-Reeves 2023<\/p>\n\n\n\n

Le r\u00e9sultat de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2024 in\ufb02uencera de fa\u00e7on notable le d\u00e9veloppement du secteur de l\u2019\u00e9nergie aux \u00c9tats-Unis et le positionnement du pays comme acteur d\u2019in\ufb02uence \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie et de climat.<\/p>\n\n\n\n

Yvan Cliche, fellow au Centre d\u2019\u00e9tudes et de recherches internationales de l\u2019Universit\u00e9 de Montr\u00e9al, d\u00e9crypte les enjeux de cette \u00e9lection \u00e0 travers deux tribunes. <\/p>\n\n\n\n

Le premier volet consacr\u00e9 au Parti d\u00e9mocrate est \u00e0 retrouver ici<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Bilan de l\u2019administration Trump (2017-2021) en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie et de climat<\/h2>\n\n\n\n

Les \u00e9nergies fossiles, pilier de \u00ab Make America Great Again<\/em> \u00bb<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9nergie a \u00e9t\u00e9 un axe cl\u00e9 de l\u2019administration Trump durant ses quatre ann\u00e9es au pouvoir. Cette administration a claironn\u00e9 un mantra de domination \u00e9nerg\u00e9tique (energy dominance<\/em>), ax\u00e9 essentiellement sur la glori\ufb01cation des \u00e9nergies fossiles (charbon, p\u00e9trole, gaz) comme symbole de la puissance et de l\u2019ind\u00e9pendance des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident Trump a fait des industries fossiles, qui occupent une place importante dans l\u2019\u00e9conomie locale de nombreux \u00c9tats et dans la conscience am\u00e9ricaine, un des piliers de son slogan \u00ab Make America Great Again<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e8s son arriv\u00e9e au pouvoir, Trump a pos\u00e9 des gestes d\u2019\u00e9clat sur le front \u00e9nerg\u00e9tique. L\u2019un d\u2019eux a \u00e9t\u00e9 de r\u00e9approuver la construction de l\u2019ol\u00e9oduc Keystone XL<\/a>, suspendu par l\u2019administration Obama, et celui du Dakota Access. Il a aussi ouvert l\u2019Arctic National Wildlife Refuge, en Alaska, \u00e0 l\u2019exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n

Retrait de l\u2019Accord de Paris<\/h3>\n\n\n\n

L\u2019administration Trump a aussi d\u00e9mantel\u00e9 plus d\u2019une centaine de r\u00e8glements environnementaux(1)<\/sup><\/a>, dont une trentaine concernant les \u00e9missions et la pollution de l\u2019air et une vingtaine de mesures contraignantes aux entreprises agissant dans le secteur du forage et de l\u2019extraction.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019international, Trump a retir\u00e9 les \u00c9tats-Unis de l\u2019Accord de Paris<\/a>, sous pr\u00e9texte que cet accord mena\u00e7ait l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine. Cela a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 en 2017, avec e\ufb00et en 2020.<\/p>\n\n\n\n

De plus, il a a\ufb03rm\u00e9 une opposition frontale au gazoduc Nord Stream 2<\/a> devant acheminer du gaz russe vers l\u2019Allemagne, dont la mise en exploitation \u00e9tait pr\u00e9vue en 2022(2)<\/sup><\/a>. Cette opposition s\u2019est faite en parall\u00e8le de la promotion du gaz am\u00e9ricain pouvant \u00eatre achemin\u00e9 vers l\u2019Europe sous forme de GNL \u00e0 partir des terminaux d\u2019exportation situ\u00e9s dans le golfe du Mexique.<\/p>\n\n\n\n

Programme politique du Parti r\u00e9publicain<\/h2>\n\n\n\n

Rh\u00e9torique pro-fossiles drill<\/em><\/h3>\n\n\n\n

Les R\u00e9publicains ne voient pas l\u2019enjeu climatique comme une priorit\u00e9 pour le pays, selon ce que r\u00e9v\u00e8lent les sondages(3)<\/sup><\/a>. Seulement 12% des partisans de ce parti pensent que cet enjeu devrait \u00eatre l\u2019une des priorit\u00e9s d\u2019une administration r\u00e9publicaine. Cette donn\u00e9e contraste singuli\u00e8rement avec le camp d\u00e9mocrate, dont les partisans pensent \u00e0 hauteur de 60% que cet enjeu devrait constituer une priorit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n

La priorit\u00e9 va au prix de l\u2019\u00e9nergie et \u00e0 la \ufb01abilit\u00e9 d\u2019approvisionnement, m\u00eame si cela doit passer par une augmentation de la production des \u00e9nergies fossiles et des \u00e9missions de GES y \u00e9tant associ\u00e9es. Le candidat Trump a promis de r\u00e9duire de moiti\u00e9 les prix de l\u2019\u00e9nergie, en permettant plus d\u2019exploration dans les terres f\u00e9d\u00e9rales, des autorisations plus rapides pour le forage, les pipelines, les ra\ufb03neries, les centrales \u00e9lectriques et les r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires. Sans surprise, il mettrait \ufb01n \u00e0 la pause aux approbations de projets d\u2019exportation de GNL(4)<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Pour les \u00e9lections de 2024, le programme r\u00e9publicain, nomm\u00e9 \u00ab Agenda 47<\/em> \u00bb (qui d\u00e9taille les politiques qui seraient mises en \u0153uvre en tant que 47e<\/sup> pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis), pourrait se r\u00e9sumer \u00e0 la rh\u00e9torique pro-fossiles drill<\/em>, baby drill<\/em>(5)<\/sup><\/a>, soit \u00e0 un retour de sympathie clairement a\ufb03ch\u00e9e envers les hydrocarbures, mais aussi pour l\u2019industrie nucl\u00e9aire. <\/p>\n\n\n\n

Le candidat Trump se positionne vocalement \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019h\u00e9ritage que voudrait laisser le pr\u00e9sident Biden. Tel que le rapporte Politico, \u00ab Trump est rest\u00e9 vague sur les parties des programmes de Biden qu\u2019il chercherait \u00e0 \u00e9trangler ou \u00e0 modi\ufb01er \u2013 mais pas sur son hostilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard du programme climatique<\/em>. \u00bb(6)<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Il pr\u00e9conise la simpli\ufb01cation des r\u00e9glementations en faveur de l\u2019exploration et l\u2019extraction fossile, la d\u00e9r\u00e9glementation (et donc la suppression de mesures environnementales contraignantes pour ce secteur), une opposition aux \u00e9nergies renouvelables (jug\u00e9es trop co\u00fbteuses), une opposition aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques qui favoriserait la Chine et son industrie mini\u00e8re(7)<\/sup><\/a>. Trump s\u2019est aussi d\u00e9clar\u00e9 peu favorable \u00e0 l\u2019\u00e9olien extrac\u00f4tier.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Project 2025 <\/em>\u00bb<\/h3>\n\n\n\n

Il a \u00e9t\u00e9 question dans les m\u00e9dias du \u00ab Project 2025 <\/em>\u00bb, une approche globale sur les plans \u00e9conomique, social et r\u00e9glementaire, concoct\u00e9 par la Heritage Foundation, une institution de recherche aux vues conservatrices bas\u00e9e \u00e0 Washington. Ce Project 2025<\/em> est une feuille de route sur les actions \u00e0 poser par le prochain pr\u00e9sident am\u00e9ricain dans les di\ufb00\u00e9rents d\u00e9partements relevant du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Le chapitre 12 de ce pav\u00e9 de quelque 900 pages traite du Department of Energy.<\/p>\n\n\n\n

Le document reprend le th\u00e8me de la domination \u00e9nerg\u00e9tique, celle d\u2019une \u00e9nergie abondante, \ufb01able et peu dispendieuse, aux \u00c9tats-Unis et en faveur des alli\u00e9s. Il fustige les \u00ab politiques vertes extr\u00eames<\/em> \u00bb du gouvernement actuel, qui dirigent l\u2019argent f\u00e9d\u00e9ral vers des int\u00e9r\u00eats sp\u00e9ciaux (favored interests<\/em>) et qui accroissent la d\u00e9pendance du pays envers la Chine. Il pr\u00e9conise l\u2019abolition de l\u2019IRA<\/a> et de ses subventions aux \u00e9nergies vertes, la \ufb01n de la \u00ab guerre contre le p\u00e9trole et le gaz<\/em> \u00bb et de la priorit\u00e9 de l\u2019enjeu climatique dans les politiques f\u00e9d\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ex-pr\u00e9sident Trump s\u2019est toutefois distanci\u00e9 de ce document. Sur la place publique, il a plut\u00f4t fait \u00e9tat de son opposition aux v\u00e9hicules \u00e9lectriques, qui mine l\u2019industrie automobile am\u00e9ricaine en faveur des Chinois, une opposition qui pourrait toutefois s\u2019amenuiser en raison de son rapprochement avec Elon Musk, dirigeant de Tesla.<\/p>\n\n\n\n

Une administration Trump se retirerait de nouveau de l\u2019Accord de Paris, ce qui constituerait une t\u00e2che importante sur la cr\u00e9dibilit\u00e9 et la con\ufb01ance de la communaut\u00e9 internationale envers les \u00c9tats-Unis dans sa lutte contre les changements climatiques(8)<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Dans le dossier de l\u2019IRA, il serait di\ufb03cile pour l\u2019\u00e9quipe de Donald Trump de bloquer les projets ayant d\u00e9j\u00e0 tir\u00e9 pro\ufb01t des mesures \ufb01scales de la loi. <\/p>\n\n\n\n

18 congressistes r\u00e9publicains oppos\u00e9s \u00e0 la position du parti<\/h3>\n\n\n\n

Un groupe de 18 congressistes r\u00e9publicains s\u2019est toutefois distanci\u00e9 de la position o\ufb03cielle du parti, r\u00e9clamant le maintien des mesures en faveur des \u00e9nergies renouvelables contenues dans la loi. Ils ont m\u00eame achemin\u00e9 une lettre o\ufb03cielle au parti(9)<\/sup><\/a>. Ces politiciens ont bien compris que le pays peut gagner \u00e0 la fois sur le plan des fossiles et sur celui des renouvelables, accentuant ainsi l\u2019ind\u00e9pendance et la puissance des \u00c9tats-Unis sur le plan \u00e9nerg\u00e9tique.(10)<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

En e\ufb00et, le Clean Energy Tracker<\/em> souligne que 75% des investissements manufacturiers dans les \u00e9nergies renouvelables ont \u00e9t\u00e9 concentr\u00e9s dans des districts r\u00e9publicains.(11)<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

L\u2019industrie fossile am\u00e9ricaine exprime aussi des r\u00e9ticences \u00e0 annuler enti\u00e8rement l\u2019IRA. Car la loi contient des mesures fiscales en faveur des biocarburants, de la capture et de la s\u00e9questration du carbone<\/a> et de l\u2019hydrog\u00e8ne, des technologies dans lesquelles ces p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res investissent.<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 le langage pro-\u00e9nergies fossiles des R\u00e9publicains, plusieurs analystes estiment que le train des \u00e9nergies renouvelables est all\u00e9 trop loin pour \u00eatre arr\u00eat\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

La boite de consultants Rystad estime m\u00eame que pr\u00e8s de 60% des investissements en mati\u00e8re de batteries et de panneaux solaires se concentreront d\u00e8s 2030 dans des \u00c9tats r\u00e9publicains comme l\u2019Oklahoma, l\u2019Iowa, la Floride, le Texas. \u00ab Les technologies propres deviennent de plus en plus une r\u00e9ussite bipartisane aux \u00c9tats-Unis. C’est ce que souligne notre analyse, qui montre que la plupart des projets de technologies propres, qu’il s’agisse d’\u00e9nergie solaire, de batteries, d’hydrog\u00e8ne ou de captage du carbone, sont situ\u00e9s dans des bastions r\u00e9publicains. Les avantages \u00e9conomiques tangibles suscitent un large soutien, ce qui garantit que l’\u00e9lan \u00e9conomique en faveur des technologies propres restera probablement solide, m\u00eame sous une \u00e9ventuelle pr\u00e9sidence r\u00e9publicaine. Ces secteurs sont pr\u00eats \u00e0 poursuivre leur expansion, que les r\u00e9sultats soient rouges ou bleus en novembre.<\/em>(12)<\/sup><\/a> \u00bb<\/p>\n\n\n\n

En fait, une pr\u00e9sidence Trump, sans d\u00e9faire compl\u00e8tement l\u2019\u00e9lan en faveur des renouvelables, pourra :<\/p>\n\n\n\n